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Ley General de Antenas: la “burocracia” es una de las causas de la mala calidad de Internet en Brasil

"Burrocracia" é uma das causas da má qualidade da internet no Brasil

Ya sea Internet móvil o fijo, el hecho es que no hay un servicio de telecomunicaciones de calidad, especialmente Internet, tan demandado en Brasil y en el mundo, sin infraestructura de calidad; la base de esta infraestructura son las torres de telecomunicaciones que respaldan los servicios. banda ancha

El Plenario del Senado debe votar en los próximos días como cuestión urgente sobre el proyecto de ley que establece la Ley General de Antenas. La propuesta aborda la unificación de las reglas para la instalación de torres, consideradas por la legislación brasileña como un tema ambiental, de competencia entre las entidades federativas, el hecho de que cambiar en los niños, permite a la Unión, los estados y los municipios producir diferentes leyes, y en algunos casos incluso. divergentes el uno del otro.

A su debido tiempo, los operadores de telecomunicaciones afirman ser la causa principal de la mala calidad de las telecomunicaciones, que no está en línea con la realidad. De hecho, nuestra experiencia como consumidores en realidad atestigua nuestro comportamiento muy externo cuando se trata de cumplir con la ley. Si estuvieran realmente comprometidos con la prestación de servicios con la calidad mínima, no serían los campeones de las quejas de Procons desde el norte hasta el sur de Brasil.

Dicho esto, a pesar de la frugalidad con la que los operadores invierten en equipos, desproporcionada a las altas tarifas cobradas, de hecho, la “burocracia” es uno de los factores (el más pequeño en mi opinión) que retrasa la expansión de las redes de servicios de telecomunicaciones. Si el proyecto de ley se aprueba con la redacción actual, habrá una unificación de las normas y procedimientos para la concesión de licencias de torres de telecomunicaciones en todo el país.

Aunque hoy existen algunas resoluciones de Conama – Consejo Nacional del Medio Ambiente, que sirve como referencia para la base legislativa de muchos estados y municipios, la estandarización mencionada trae aspectos generales del tema, dejando muchas lagunas en los procedimientos, plazos, documentación adecuada para la instrucción. entre otras cosas

Debido a esto, el proyecto de ley en cuestión puede hacer un progreso significativo, si no se ve. Entre las noticias para acelerar el proceso de liberación de autorizaciones, el texto determina un período máximo de 60 días para deliberar sobre la solicitud de instalar antenas. En caso de incumplimiento, el permiso se vuelve automático. Si se requiere una consulta o audiencia pública, la fecha límite puede extenderse por más de 15 días y las antenas pequeñas están exentas de licencias.

Dejando a un lado los radicalismos, la ley es generalmente buena, excepto por la aprobación obligatoria en caso de no apreciar la hazaña dentro de los 60 días, ya que debe recordarse que hay casos en los que la salud de las personas puede verse comprometida por la irradiación excesiva de antenas, sujeto también regulado por la ley federal (No. 11,934 y Resolución de Anatel 303). Como jurista, entiendo que esta cláusula también infringe el principio de legalidad, dado que se otorga un pasaporte para perpetuar y consolidar la ilegalidad, ya que otros problemas técnicos y legales pueden superponerse a la situación, y la excesiva liberalidad puede conducir a serias injusticias. inclusivo

En este contexto, en línea con el tema en cuestión, debe enfatizarse que además del tema legal de la preservación del medio ambiente, también hay otros de gran impacto en el proceso e igualmente complicados en Brasil. Me refiero a los aspectos de la tierra. La falta de documentación sólida de los edificios urbanos y rurales en todo Brasil, que a menudo dificulta no solo el proceso de instrucción de regulación ambiental, sino también el de otras agencias públicas.

Finalmente, esperamos que la Ley General de Antenas, una vez aprobada, haga que las actividades del sector sean más flexibles y viables sin representar un revés para la sociedad brasileña, especialmente con respecto al medio ambiente.

Dane Avanzi es abogado, Director del Grupo Avanzi y Vicepresidente de Aerbras.

Los libros de Dane Avanzi están disponibles en Scribd

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