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Mitos, verdades y subrayados sobre el uso comercial de drones

Mitos, verdades y subrayados sobre el uso comercial de drones

Mitos, verdades y subrayados sobre el uso comercial de drones

Por Carlos Marcelo Cardoso Fernandes y Dane Avanzi

Cada vez más, los drones son utilizados por empresas y entidades gubernamentales de todo el mundo para los tipos más diversos de actividades. Es importante recordar que la OACI (Organización de Aviación Civil Internacional), una organización internacional que forma parte de la estructura de la ONU y de la cual Brasil es uno de los miembros fundadores, considera los drones como un avión, incluso sin un piloto a bordo. De esta forma, los drones se aplican, en uso profesional, las reglas, reglas, leyes y buenas prácticas internacionales de Aviación Civil, a favor de la seguridad de la sociedad y la aviación.

En Brasil, hay tres agencias federales responsables de la regulación de ARP (aeronave pilotada remotamente), otra nomenclatura utilizada para drones. Ellos son: ANAC, DECEA y ANATEL.

ANAC (Agencia Nacional de Aviación) es responsable de los requisitos de aeronavegabilidad y sistemas de la aeronave, su piloto remoto y la estación de trabajo del piloto. En resumen, ella es responsable de registrar el avión y sus pilotos. Este registro tiene criterios relacionados con la clase de la aeronave y su propósito, un recurso que garantiza la eficiencia y la seguridad jurídica necesarias para la operación. Otro punto importante es que el operador está vinculado a la aeronave; en caso de desconexión o transferencia del usuario a otra función, el registro debe actualizarse.

DECEA (Departamento de control del espacio aéreo) es responsable del flujo y control de las aeronaves en el espacio aéreo brasileño. Con el avance de la tecnología de drones, el espacio aéreo pronto será compartido por aviones tripulados y no tripulados. Hoy, esto ya está sucediendo en un entorno de prueba en varios lugares del mundo, incluido Brasil. Por lo tanto, se recomienda que todos los vuelos para uso profesional se informen a DECEA y se realicen con su autorización previa, sujeto a las reglas específicas de los lugares donde el vuelo no puede ocurrir. Los practicantes de aeromodelismo están exentos de informar vuelos, ya que ya tienen ubicaciones predeterminadas para la práctica del deporte.

ANATEL (Agencia Nacional de Telecomunicaciones) es responsable de controlar las frecuencias de radio que controlan los drones. Existe un grupo de frecuencias destinadas en todo el mundo por la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones) para el enlace entre la mesa de operaciones y la aeronave. En casos de pérdida del enlace de telecomunicaciones, el dron puede experimentar problemas y, eventualmente, perder el control, con la posibilidad de accidentes e incidentes. Por lo tanto, vale la pena mencionar que algunos drones tienen el certificado de aprobación de ANATEL y otros no. Aquellos que no lo tengan pueden ser aprobados por sus propietarios en un formulario en línea largo y complejo que, para tener adherencia y efectividad, debe completarse correctamente.

Otro factor al que pocos prestan atención es el mantenimiento de rutina de los drones. Al igual que un automóvil tiene una rutina de revisión, un dron necesita el mismo cuidado, especialmente con respecto a artículos críticos, hélices, baterías y el motor. El mantenimiento preventivo y correctivo de estos artículos no puede descuidarse, bajo el riesgo de poner en riesgo la vida de terceros, además de la pérdida total o parcial de la aeronave.

Otro requisito legal poco observado es la contratación de un seguro para la aeronave, siempre que esté debidamente aprobada y autorizada para ese vuelo específico, bajo pena de impago del monto por parte de la aseguradora en caso de accidente. Al igual que registrarse en ANAC y regularizar vuelos en DECEA, la apariencia de un especialista puede marcar la diferencia.

Para los gerentes y administradores públicos en general, ANAC otorgó el derecho de usar drones para apoyar servicios esenciales para la comunidad, como vigilancia, rescate, lucha contra el mosquito del dengue, seguridad pública, entre otros. Para este fin, la administración pública debe preparar un Plan de Gestión y Evaluación de Riesgo Operacional. Este plan tiene como objetivo evitar que se infrinjan las normas de ANATEL, ANAC y DECEA, además de prevenir y mitigar riesgos en operaciones con drones en áreas pobladas.

Teniendo en cuenta lo anterior, se puede observar que la tecnología de drones tiene muchas ventajas, que deben usarse con conciencia y discernimiento cuando su uso es comercial o con el propósito de servir a la población. Dicha conciencia debe comenzar con el gerente o administrador de la entidad, que incluso es responsable de todos los actos practicados por los agentes y colaboradores, así como por los operadores de aeronaves que necesitan saber lo mínimo sobre la legislación nacional que regula el servicio.

Dane Avanzi es abogado y director legal de Grupo Avanzi. Carlos Marcelo Cardoso Fernandes es Administrador Comercial y Coronel Intendente de la Reserva FAB. Ambos son autores del libro “Operación de drones: responsabilidades, deberes y precauciones de operadores individuales y comerciales“.

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