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Nuevas reglas de outsourcing: ¿Cuál es el impacto en el mercado de las telecomunicaciones?

Esta semana, la Cámara de Representantes aprobó el texto principal del proyecto de ley que regula los contratos de subcontratación. Que la subcontratación es un fenómeno mundial y una tendencia irreversible en el universo corporativo, no hay duda. La pregunta es, ¿en qué medida la externalización puede y debe implementarse en una empresa? ¿Cuál es el modelo más justo y equilibrado para la relación entre empleados y empleadores?

Si, por un lado, los trabajadores quieren tener asegurados sus derechos y logros laborales, por otro, los propietarios deben optimizar sus costos para ser competitivos en un país donde la carga tributaria es una de las más altas del mundo. Estos y otros temas se están debatiendo en el Congreso Nacional en el proyecto de ley 4.330, que ha sido objeto de mucho debate y entusiasmo en la legislatura federal.

No por menos. Nuestro septuagenario CLT – Consolidación de las leyes laborales, creado el 1 de mayo de 1943 por el entonces presidente Getúlio Vargas, corrigió las injusticias históricas en un Brasil donde los trabajadores no tenían protección. Para darle una idea, el Tribunal Laboral se estableció en 1941, dos años antes.

Resulta que el CLT, que en ese momento representaba el logro de una serie de derechos laborales importantes, con el tiempo no se mantuvo al día con los cambios sociales que ocurrieron en Brasil y el mundo. Comprendamos mejor. En el momento de la promulgación de la CLT ni siquiera había una computadora. La globalización tendría lugar solo medio siglo después, después de la caída del Muro de Berlín. La Segunda Guerra Mundial terminaría solo en 1945, dos años después. Sin duda fueron otros tiempos, otras demandas y, en consecuencia, otras necesidades.

Hoy vivimos en la Sociedad de la Información, donde el activo más valioso del mundo es la información correcta en el momento adecuado. En este contexto, ¿cuál es el impacto de las nuevas reglas de outsourcing en el mercado de las tecnologías de la información y la comunicación? Ciertamente no será pequeño. De hecho, lo que cambia de las reglas anteriores es la posibilidad de que las empresas subcontraten actividades finales. ¿Cuáles serían las actividades finales? En una empresa de construcción, por ejemplo, la actividad final es la ingeniería civil. Según la regla actual, esta empresa no puede externalizar el servicio de ingeniería. En la nueva regla, si el texto se aprueba sin cambios, las actividades finales pueden subcontratarse.

En la práctica, el fenómeno de la subcontratación se ha fortalecido al reducir los costos para la empresa que presta servicios, las empresas corporativas multinacionales, que generalmente tienen mejores trayectorias profesionales, beneficios y ventajas que las que ofrece el mercado. Al externalizar un servicio, las empresas suelen extinguir toda una industria y contratar a otra empresa para que realice todo el servicio. El riesgo principal es mantener la relación de informes directos, control de tiempo y otras acciones como si el empleado fuera un empleado de CLT, distorsionando los requisitos de autonomía e igualdad entre las partes. Para estos y otros, la subcontratación, o término equivalente, es un tema que debe ser objeto de planificación en varias áreas de la empresa. Cuando se instituye sin la debida madurez, a menudo causa reclamos laborales que oblicuamente producen el efecto inverso esperado, aumentando las responsabilidades de la empresa.

Para el mercado de las TIC, que actualmente experimenta una escasez de profesionales calificados, la tendencia es la expansión en la implementación de la tercerización, especialmente en sectores menos estratégicos para el negocio principal de la compañía. En áreas más vitales, como el desarrollo de software, infraestructura y sistemas, la tendencia del mercado corporativo privado es retener a su personal.

Dane Avanzi es empresario, abogado y vicepresidente de Aerbras – Asociación de Empresas de Radiocomunicaciones de Brasil.

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